能源局發(fā)布我國十二五天然氣發(fā)展規(guī)劃。在此次規(guī)劃中，多數(shù)篇幅均聚焦于通過改革打破天然氣輸配壟斷問題。
    規(guī)劃指出，目前天然氣法規(guī)體系尚不健全，如何依照反壟斷法等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)具有自然壟斷屬性的管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)有效監(jiān)督，督促其向第三方提供公平、公正的服務(wù)，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究。
    規(guī)劃明確，目前體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，天然氣輸配等自然壟斷環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，需通過體制改革予以解決。
規(guī)劃表示，為深化體制機(jī)制改革，一是要完善天然氣產(chǎn)業(yè)相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)管。二是深入研究管網(wǎng)專營化運(yùn)行管理機(jī)制，為培育競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)創(chuàng)造條件，三是實(shí)施天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及向第三方提供準(zhǔn)入服務(wù)。四是明確參與天然氣供應(yīng)的相關(guān)主體儲(chǔ)氣調(diào)峰義務(wù)。五是逐步構(gòu)建與國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符的監(jiān)管體系和政策體系。